文明，是一座城市进步的标志，亦是一座城市发展的灵魂。

　　格尔木这座镶嵌在“聚宝盆”上的明珠，从建政至今，经过六十多年的风雨砥砺，完成了华丽蝶变。城市建设突飞猛进，城市功能日趋完善，一幢幢楼房拔地而起、一条条马路道宽路阔，一片片红花绿树成荫，城市文明程度日新月异，社会秩序优良，各族人民团结互助、和谐共处，市民文明意识和文明素质日益增强。各族群众团结互助、勠力同心，在全市精神文明建设号角的指引下，唱响主旋律、传播好声音、激发正能量。近年来，格尔木市先后获得“全国军民共建社会主义精神文明先进集体”“全国文明城市提名资格城市”“中国园林绿化先进城市”“全国绿化模范城市”“全国少年儿童工作先进市”“中国优秀旅游城市”“国家卫生城市”等荣誉，同时，连续六次荣获“全国科技进步先进市”、连续八次被评为“全国双拥模范城”等荣誉称号。

　　创全面机制筑文明新城

　　心中有数才能工作有方，组织有力才能作战有效。格尔木市自1999年成功创建省级文明城市以来，历届市委、市政府高度重视，不断总结文明城市创建经验，巩固创建成果，始终把开展创建文明城市活动作为展现城市品牌的重要抓手，围绕全市改革发展稳定的大局，以提高市民素质和城市文明程度为目标，按照社会经济发展、市民素质良好、环境整洁优美、社会秩序优良、服务工作优质、基层社区文明、文化事业繁荣的总体要求，周密安排部署，狠抓措施落实，在机制改革创新上狠下功夫，相继健全组织领导机制、宣传发动机制、责任落实机制、保障激励机制，着力确保创建工作有序开展。

　　在组织保证机制上，成立了格尔木市创建全国文明城市工作领导小组，按照测评体系7大板块，设立了“创城办”和八个工作推进小组，抽调专职人员负责日常对接沟通，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、创城办组织协调、各部门协同作战”的创建工作格局，实现了“一抓多促”、“一创多带”。

　　在责任落实机制上，将文明城市创建纳入“十三五”发展规划、年度工作重点和各级各部门的年度考核目标。制定下发了《格尔木市创建全国文明城市测评体系》和创建全国文明城市工作责任分解表，把58项测评内容118条创建任务细化分解到全市各责任单位和具体部门，将创建责任落到了实处。同时，通过明察暗访、专题视察、电视曝光等方式，对行动迟缓、工作不力的单位进行约谈和督办，确保创建工作持续推进。

　　持双刃之剑塑文明之风

　　近年来，格尔木市把“外塑城市之形”和“内铸城市之魂”作为文明城市创建的“双刃剑”，使城市基础设施等硬件和市民道德素质等软件得到双提升。

　　在外塑城市形象方面，各部门各单位把“文明城市”从抽象概念转化为市民可视、可感、可知的具体行动，集全市之力，推动城市“脱胎换骨”。2016年实施林业及园林绿化项目34个，新增林地4100亩、城市公共绿地74亩；安排资金7048万元，整治环境卫生突出问题，推进家园美化行动。强化治理占道经营、店外经营、马路市场、户外广告、“牛皮癣”等难点、重点、乱点问题，城市面貌大幅改善；加快城市建设，公共服务和公共产品实现“双提升”，1700套城镇保障房、240户农村保障房有序推进，新区完成投资5亿元，人民路道路工程全面贯通。清晨，霞光满天，人们迎着火红的朝阳来到广场公园舒展筋骨，被碧草如茵的环境和欣欣向荣的景象所感染；入夜，华灯初上，马路两边一排排巨型灯箱和各式霓虹灯交相辉映、流光溢彩，人们在灯的海洋里陶醉。

　　在内铸城市之魂方面，格尔木把提高市民综合素质和文明程度“内在美”作为创建文明城市工作的重中之重。以“文明格尔木”为总抓手，分类施教，对党政机关人员，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑；对企业经营人员，强化“守法经营、诚实守信”教育；对市民实施“文明礼貌、遵纪守法”教育，通过宣传廉福章、尕布龙、陈永洁等先进典型，营造崇德向善氛围，并发放《格尔木市民文明手册》《讲文明树新风》等宣传资料；对青少年加强“荣辱观”和“感恩”教育，推进核心价值观进教材、进课堂、进头脑，在全市中小学校开展“国是家、勤为本、俭养德、诚立身、孝当先、和为贵、善作魂”等内容的中国传统文化教育，开展“小手拉大手，文明齐步走”除陋习活动，促进青少年健康成长；对一线服务人员和窗口单位人员，开展“文明行业”和争创“文明窗口”教育。通过不懈努力，全市市容市貌得到极大改观，市民文明素质得到进一步提升，城市基础建设和管理水平有了很大提高，格尔木市文明新形象在柴达木大地熠熠生辉。

　　借文明之光结经济硕果

　　文明不仅是一种知识、一种价值取向，更是支撑经济发展的内源性因素，是城市最为重要的竞争力。

　　2016年，全市实现地区生产总值298.5亿元、增长8.1%，实现地方一般公共财政预算收入18.1亿元、同口径增长6.4%；全体居民人均可支配收入达到26749元、增长9%，增速再次跑赢GDP。格尔木跻身全国百强县第49位，荣膺全国第四批民族团结进步创建活动示范市，连续八次荣获全国双拥模范城称号，摘得全省文明城市桂冠。在财政收入增长放缓的情况下，千方百计增加民生领域投入，财政用于民生支出29亿元，占一般公共预算支出的77%。全力推进脱贫攻坚战，筹集整合资金1.8亿元，7个脱贫攻坚计划、10个精准扶贫举措、140家单位无缝结对，16个贫困村278户809名贫困人口脱贫摘帽清零。在经济、社会等领域开展72项改革，综合医改、户籍制度、人事、教育、文化等领域各项改革协调推进。十五年免费教育政策深入实施，义务教育均衡发展通过国家级验收。深入推进“放管服”改革，公布政府权力、责任等“7张清单”，全市行政审批事项压缩为100项、精简72.3%，非行政许可审批事项全部取消，企业投资项目前置审批事项大幅缩减，非涉密项目实现在线审批，企业和群众办事更加便利。

　　近三年来，格尔木市财政加大投入，保障得力，确保了全市精神文明工作和文明城市创建工作有序推进。2014年至2016年，市财政安排公共文化发展专项资助金2000万元，安排民族团结各类经费4758万元，三年来全市文化事业支出20274万元，累计投资4亿多元重点用于图书馆、博物馆、藏区电影院、村级文化活动站和活动室、群众文化体育活动场馆等项目建设，新挂牌成立图书流动服务站15个，增配文化设备14个村，进一步提高了公共文化服务能力，丰富了广大人民群众的精神文化生活。

　　重精神引领铸文明之魂

　　文明创建的精神引领，就是社会主义核心价值观。习近平总书记强调指出，要把社会主义核心价值观的要求，融入到各种精神文明创建活动中，吸引群众广泛参与，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中，提高精神境界，培育文明风尚。

　　格尔木市始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观，贯穿于文明城市创建全过程，把培育和践行核心价值观作为文明城市创建的核心内容，融入到政治、经济、文化、社会、生态建设的各个领域和精神文明建设的各个方面。通过开设专栏、主题短片和主要街道、路面的广告牌等，广泛宣传最美人物和先进典型，营造崇德向善的浓厚氛围。围绕加快政务、商务、司法和个人同立的诚信体系，着力构建社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德同修的文明新风尚。积极开展普法宣传教育，增强全民遵法学法守法用法意识。

　　在公益广告宣传设置上，把社会主义核心价值观、中国梦等与昆仑文化、二十四孝文化、二十四节气文化、旅游文化等深度融合，城市、乡村所有的文化墙、公益广告均一改过去口号式呆板模式，用朴实通俗的百姓语言、格调清新高雅的画面，入人心，接地气。

　　如今，当你走在格尔木的市民中间会发现，文明已成为每个人的自觉行动。走在城市街头，整洁的街道，整齐的楼房，丰富而有内涵的文化墙，宽广的文化广场；站在十字路口，闯红灯、横穿马路的人少了，在路边耐心等待、自觉遵守交通秩序的人多了；将果皮纸屑随手乱扔的人少了，投进果皮箱的人多了；公交车上抢座位的人少了，为老弱病残让座的人多了……这一个个细微之处的变化，改变的不仅是城市的容颜，更是人民群众生活质量的提升。而这些变化的背后，凝聚着市委、市政府矢志不渝创建全国文明城市，带领全市人民建设美丽、绿色家园的汗水；凝聚着全市上下、广大市民众志成城，始终秉承“创建文明城市，我有责任”的信念与担当。

　　春风细雨润心田，文明花开香满城。文明，为格尔木大地增添了更多的迷人风景，绘就出一幅和谐宜居的亮丽画卷。文明，也将成为一种力量，引领格尔木在全面小康的道路上保持奔跑者的姿态，一路向前，奔向更加美好的明天。(陈万宏 武强)